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党报:如何走出"菜贱伤农"怪圈? "摆平"菜价还需创新

文章发布时间:2015/2/8 14:59:49

 

 

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  政府需要大胆从管理创新上找思路,最大限度地遏制"菜贱伤农"怪圈的反复出现

  4月21日,济南市唐王镇司家村菜农湛锡银在自家的卷心菜地里忙碌,双脚沾满了泥巴。  唐王镇是济南市的蔬菜种植基地,全镇有近三千亩卷心菜等待出售。目前,市场上卷心菜价格偏低,大量卷心菜积压在地里,让菜农"很受伤"。 新华社发(吕廷川 摄)

  山东等地的"菜贱伤农"现象,引起了政府部门的高度重视。据称,商务部已开始深入各地调研,而上海等地也开始探索蔬菜价格保险机制。

  客观地说,农产品特别是蔬菜的价格确有"大小年"现象,是市场经济的共生现象。这多少给人留下"菜价伤农难杜绝"的印象。然而,政府果真"无能为力"吗?

  细看此次山东等地"菜贱"原因,一是盲目扩种;二是囤菜"炒菜",如游资炒作大白菜;三是不必要的恐核心理,使一些收购商拒收大叶蔬菜。这里有老问题,有新现象,倘不加以重视并切实解决,可能会冒出更多难题,引致更大损失。

  针对上述原因,政府的"手"不妨坚持两条原则:一是大胆管理,因为市场经济绝非放任不管,何况我们也有了多年来保持粮价稳中有升的经验;二是大胆从管理创新上找思路,最大限度地遏制这种怪圈反复出现。对前一条,社会几成共识;而后一条,还是新课题。

  所谓管理创新,首先要特别重视精细管理。这里的"管",绝不是基于计划的命令式管理,而是遵循市场经济规律基础上的科学管理,其要义在于科学梳理流程,尽量做到可知可控。今天,市场经济发展的深度和广度远超我们的想象,利益链条令人眼花缭乱,但市场是有规律的,当雷同的"卖菜难"现象一而再再而三地出现,其间必定隐含着一定的规律,关键是我们善不善于挖掘总结,能不能够创新有效的管理办法,既管总量又管结构,既管供给也管需求,既管"行业人"也管"闯入者",这是对政府管理部门提出的新挑战。魔高一尺道高一丈,管理之道只有在与市场之魔的相互"切磋"中才能日进日新,造福大众。

  4月24日,顾客在上海市新渔路上的一农贸市场选购绿叶菜。近期,由于生产面积扩大、气候条件有利等多种因素的叠加,上海菜价有所回落,而农资及劳动力等成本上升,导致菜农经济效益下降。为此,上海已着手制订今年"夏淡"绿叶菜成本价格保险方案,保险品种进一步扩大到青菜、鸡毛菜、米苋等5个品种;保险时限进一步延长,从"冬淡"保险期的59天延长到"夏淡"保险期的77天。 新华社记者 陈飞 摄

  管理创新,还要特别重视危机管理。全球化和市场化时代容易出现"蝴蝶效应"。虽然游资炒作大白菜并未成功,日本核泄漏对我国蔬菜安全的影响微小到可以忽略不计,然而,这两大因素却"污染"了市场信心。信息的失准与失当,促成了现在蔬菜市场的危机。在信息传播瞬间完成的今天,危机管理尤显重要,企业如此,政府亦如此。然而,面对信息危机频生的现状,我们目前仍没有十分有效的应对之策。

  其实,不仅对菜价需要管理创新,房价、油价、公交车价、出租车价等,莫不如此,只是特点不同、针对性不同、方法措施不同而已。倘市场主导的方法不能解决矛盾,有必要采取政府主导方式予以调节。市场不会乖顺听话,相反还常常桀骜不驯,所以,在事涉民生的领域,政府务必高度重视管理创新,这样,才有可能减少价格的非正常波动,消解其带来的不合理伤害,让市场更好地服务大众。(徐冲)

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河南中牟万亩芹菜丰收后滞销 一斤仅卖六分钱

芹菜丰收了,菜农的脸上却难见笑容。

  "去年芹菜收购价在七八毛钱一斤。今年个头匀称的芹菜,一斤仅卖五六分钱。"昨天,中牟县青年路办事处冉庄村村民冉云泰老汉坐在装满芹菜的三轮车上愁眉不展地说。

  冉老汉等待一上午后,等来了一个菜贩。他忙起身凑上前替买家扒开篷布。而菜贩则不动声色,随手掂起一捆芹菜看品相。"你的芹菜有些粗,5分也不要!"撂下这句生硬的话,菜贩转身离去。望着辛苦半年种出的芹菜,冉老汉脸憋得通红,眼泪直在眼眶打转。

  目前,丰收后滞销的芹菜成了中牟县一些种植户的心病:品相好的芹菜一斤只能卖五六分钱,20斤芹菜只值一个烧饼钱。一些品相差的芹菜则被种植户丢弃到河中或喂鸡鸭。

  伤心

  芹菜几分钱一斤少人问津

  中牟县北环路明山庙村附近是个芹菜交易点,这里紧挨贾鲁河。

  昨天中午,记者赶到这里采访时看到,不时有满面尘土的农民开着机动三轮车载着满车的芹菜来到交易点。交易点其实就在马路边,已聚集了上百辆载满芹菜的三轮车。

  "凌晨两点多,俺和老婆就起身铲芹菜。去掉老叶、捆扎、装车……需要几道工序。早上6点多,俺拉着这1000多斤芹菜赶到交易点。可没想到,整车芹菜根本无人问津。等了半天,也不见菜贩来收购。"年近六旬的菜农李延军说。

  很多农户说,今年来收购的客户少,他们把价钱一降再降还是卖不出去。

  "今年的芹菜价格贱得很。品相好的芹菜的收购价多在每斤六七分钱,而品相差的芹菜根本无人问津。一些菜农本想'挺'着不卖,想要价高一些。可面对慢慢枯萎的芹菜,最后只好贱卖。"明山庙村菜农刘富亮说。

  在交易点旁,有个烧饼摊和凉皮摊。时间已是中午12点半,这俩小吃摊的生意都还很冷清。记者注意到,鲜有菜农去买烧饼和凉皮吃。"不夹菜的烧饼1块钱一个,差不多顶20斤好芹菜。凉皮三块一碗。如果要是就着烧饼吃碗凉皮,那就要吃掉俺近百斤的芹菜啊!家里还有孩子要上学,实在舍不得。等菜卖完,俺回家吃。"刘富亮说。

  惊心

  今年价格近十年最低

  拉着记者,很多农户算了一笔账,一亩地产1.5万~2万斤芹菜,5分钱一斤,最多能卖1000元钱。"现在一袋复合肥就要160元。一亩地上三袋肥料,加上地膜、灌溉、农药等费用,不说人力,种一亩芹菜不赚钱反而赔钱。"

  "以前铲挖芹菜都是雇人干,每斤合5分钱的人工费。现在要是雇人铲,连人工费都不够!昨天,有些种植户等了一天也没将芹菜卖出,就将芹菜倒进了贾鲁河中。"菜农李延军说。

  通过咨询菜农和蔬菜经纪人,记者了解到,芹菜前几年的价格一直在五六毛一斤,今年的价格是近十年未出现的。

  采访时,记者不时见到菜农将自己的芹菜免费送人。"这么便宜,也卖不了几个钱,还不如免费送人算了。如果你们要吃的话,随便拿。想拿多少,就拿多少,反正都是自家种的东西。"在明山庙村东头的菜地里,领着一家老小铲芹菜的农户刘小雪说。望着身后绿油油的芹菜,他的脸上没有一丝丰收的喜悦。

  忧心

  多重因素

  导致芹菜滞销

  为何去年芹菜能卖六七毛钱,而今年五六分钱都没人要?很多农户说,由于去年芹菜行情好,今年他们都扩大了种植面积,现在芹菜大丰收,需求却减少了。"本想再不好也能卖一两毛一斤,可没想到只能卖几分钱。"

  中牟县农业局办公室陈副主任说,往年芹菜行情不错,一些种植其他蔬菜的农民今年也开始种起芹菜来。因为蔬菜行情有滞后性,很多农户没预料到今年的形势。再者,由于今年的芹菜卖不上价钱,很多经纪人和经销商也不敢贸然出手。

  同时,记者探访了郑州市易初莲花、华润万家等超市,发现这里的芹菜价格多在0.8元~1.3元/斤。

  记者从中牟县农业局园艺站书记王肖峰处了解到,中牟县种植芹菜比较集中的有官渡镇、青年路办事处、大孟镇等,种植面积近2万亩。

  "今年中牟芹菜种植面积比去年增加了至少20%。种植面积的大量增加,是导致芹菜价跌的直接原因。"王肖峰说,芹菜的集中上市也是芹菜目前卖不上价的一个重要原因。

  卷心菜价格低至8分钱一斤 山东菜农绝望自杀

  "一瓶矿泉水的钱就能买6棵卷心菜!"对于山东省城历城区唐王镇的菜农来讲,这无疑是一场"灾难"。当种植卷心菜的农民正值收获时,却传来了令人惋惜的消息。昨天,有村民给记者打来电话,"我们村有个还不到四十岁的男劳力上吊死了,据说他们家的地里全种上了卷心菜,今年的卷心菜价才8分一斤……

  昨天上午,记者赶往唐王镇,并在众位老乡的带领下来到了选择自杀的村民家里,几间破砖房,少量的家具,就构成了他的家。"上有老下有小,以后剩下老父老母,还有小孩子这日子怎么过吧……"一位姓李的大妈凑过来小声告诉记者,这个村民名叫韩进,今年才39岁,平时虽然不爱说话但是为人淳朴老实。他的父母今年已经70多岁了,还有两个可爱的女儿,大的今年14岁,小的今年才只有6岁。"头天发丧的时候,他的大女儿在前面哭的走不动路,老太太牵着才6岁的小闺女在后面跟着,我们旁观的人看着都直流泪。"

  随后,记者跟着韩进的妻子来到他们家的田地里,六亩多地的卷心菜是这个家仅有的经济支柱,而现在才刚刚卖出不到一亩。这些卷心菜还有些已经抽薹蹿出了花,东倒西歪的在地里肆意地生长。"这些蹿花的卷心菜都不能要了,他这一走剩我自己该怎么办……"还没开口说话,韩进的妻子就已经泣不成声。在她断断续续的叙述中记者大体明白了事情的经过,去年韩进听信人家说养殖赚钱,他们家就借了一万块钱买了一些小羊,然后兴冲冲地盖了棚子买了饲料,本想能赚点钱供孩子上学,不料这些小羊却染上了瘟疫,顷刻之间一万元就赔光了。今年他又将家里六亩多地全都种上了卷心菜,屋漏偏遭连阴雨,现在卷心菜价格如此低迷,韩进本来破碎的心再次遭到重击,最终他选择离开了这个世界。

  "虽然今天价格是涨点了,但他死那天,卷心菜才8分、1毛钱一斤。中午从菜市场回来,他就边喝酒边哭,说菜这么便宜看不见一点希望,六亩地得赔上万元,愁的他不想活了。劝了半天他倒也不哭了,还让我们娘俩去睡觉。可等我睡醒以后就找不到他了,到厕所一看,他竟然撇下我们娘仨上吊自杀了。"韩进的妻子哭着告诉记者,她去剪丈夫自杀时脖子里的那根绳子时,小女儿也在身旁,现在她夜里睡不着觉,总是哭着说想爸爸找爸爸。"我打算等剩下的卷心菜卖完后,就出去打工,也好养活孩子和还账……"

  几亩卷心菜、一万块钱,对这个负债累累的农村家庭,成了足以致命的数目。据悉,唐王镇政府"阳光民生救助促进会"已经对韩进家实施了救助,如果您也想对这个可怜的家庭伸出援手,可联系本报记者孙姮:13455163337。

大片的卷心菜等待采摘

  当地不少菜农遭遇卖菜难

  菜走不出村,只能听天由"价"

  昨天上午,记者赶往唐王镇,并在唐王镇政府宣传科张科长以及农办江主任的带领下来到了田间地头。刚到村头的菜市场,听说来了记者,村民们立刻围上来七嘴八舌的说了起来。"今年这卷心菜不光便宜还抽薹。头两天一斤才合8分、1毛。前一个星期,每斤一直就只卖到一毛左右,今天价格总算回升了点,好的能到三毛了,不过这价格还是比往年低。明天要是外地车来的少了,菜价可能还会再降下来。"据悉,整个唐王镇还有近三千亩卷心菜未售出。

  3厘米花柱如今长至10厘米

  今年价格不及去年同期一半

  司家村的田文翠大妈今年已经60多岁了,她自己一个人种了两亩半的卷心菜,其中的一亩半全都抽了薹,不能卖了。"只要抽薹的卷心菜就废了,这三个多月的辛苦就等于零了。"随后,记者一行人来到司家村的农田里,看到很多卷心菜都蹿出了花,唐王镇农办的江主任指着地里的卷心菜向记者解释道:"这种抽薹的卷心菜已经失去了其商品价值,不能卖了。只有不抽薹的卷心菜叶子才能很好的包起来,而这种抽薹的过几天都会蹿出花来,到时候包菜就像开放的荷花,叶子就全铺开了。"

  田大妈告诉记者,好的卷心菜花柱只有三四厘米,这种开花的卷心菜不等叶子包起来,花柱就已经长到了10多厘米,所以只能扔掉了,"有喂羊的人家就拉走一点,但是牲口也不能多吃,会拉稀的。"

  但令田大妈纳闷的是,去年菜那么贵反而卖的挺好,今年这样便宜来地头拉菜的车反而少了。"往年这时候都在5毛和8毛之间,去年挺好,价格一度涨到1块。"

  地里的菜走不出村庄

  老百姓只能听天由"价"

  另一位韩大爷自嘲起了地里的卷心菜:"长这么难看,难怪嫁不出去,给菜贩子当小妾人家都不要。"韩大爷地里的卷心菜也是抽了薹,但是花柱还不算太长,叶子勉强包了起来,不过品相不是很好。"头两天菜贩子一斤只给出8分钱,一卡车才卖了40块钱。今天外地车来的挺多,而头两天天冷菜又上得少,所以价格还可以。好的今天都能卖到三毛五,但是我家的就只能卖到一毛五,一把心酸泪啊。"

  韩大爷无奈地告诉记者,因为没有车,他们只能从地里割了拉到村头菜市场上去卖,价格也只能听天由命。"今天之前,价格一直都那么低,所以才发生了韩进自杀这么惨的事。"

  "我现在就这样劝自己,比起来那些遭遇地震和海啸的人们,我不知道幸运多少倍。起码我还有地方住,还有饭吃,最关键的是我还有妻儿在身边,赔就赔吧。几乎每隔一年,都有这种菜贱的跟草一样的事,所以心理承受能力一定要好。"韩大爷表示。

  ■ 账目分析

  一斤三毛才能与成本持平

  那么到底卖多少钱才能不赔钱?司家村的韩大爷给记者算了笔明细账,"一袋复合肥170元,两袋碳铵70块钱,一袋二胺210元,两车鸡粪400块钱,再加上浇地,这是最基本的费用。除去这些还要用塑料布、草毡子、竹坯子。塑料布6块8一斤,一亩地要用120斤,草毡子11块钱一个,一亩地要用200多个,这加起来就3000块钱了。再算上竹坯子的钱,核算到每一年怎么也得合1000块钱啊。"那么按照这样计算的结果,每亩地按7000斤算,一斤也要卖到3毛才能和花费持平。如果每斤只能卖到一毛五,老百姓一亩地最起码要赔一千多块。

  ■原因分析

  今年持续低温 北方菜遭遇南方菜

  为什么价格会如此低廉呢?唐王镇农办的江主任表示:"卷心菜的生长周期一般在60天到80天之间,因为年后持续寒冷,今年卷心菜生长周期普遍的在110天左右,长了一个多月。因为生长周期过长,所以大部分卷心菜卖相都不是太好,往年都绿油油的包了起来,今年很多都抽薹蹿花了,所以不好卖。"

  "再就是今年的纬度差异没那么明显,原本南方菜先下来,等南方菜该下市时咱山东菜就下来了,它们之间有个时间差。今年没有差异性,南方、北方的卷心菜几乎一起上市,南方菜继续持续供应,东北也不从咱这进菜,这样的量远远大过了往年。再加上辐射影响,很多人不敢吃叶菜。"

  记者调查:市价比田间贵10倍 卷心菜是这样贵起来的

在农贸市场购买的卷心菜比田间地头贵了10倍 记者 刘畅 摄

  "地里卷心菜才八分,市区的却八九毛,这10倍差距从何而来?唐王镇离济南市区不过半个多小时的车程,为何市区的卷心菜那么贵,而菜农卖出的却这么贱呢?"不少市民存在这样的疑问。昨天,记者一路追随卷心菜的销售过程,以探求卷心菜身价倍增的原因。记者 孙姮

  昨天一早,记者再次来唐王镇司家村村头的蔬菜批发市场。看到好几溜装满卷心菜的小车排着队,然而却只有一个大卡车在收菜。"我们一大早把卷心菜从地里刨出来,然后装好车就来村头的市场碰运气。卖相好点的今天收的价格是两毛五,不好的那些就没价了,给钱就卖啊。"村民湛岳大妈告诉记者。

  在和湛大妈说话间,恰巧一位菜农卖完了自己的两车卷心菜,正准备去地里再拉一些过来。"你看这绿油油,又鲜亮又圆的那些,今天卖了两毛五。那些扁扁长长的,每斤也就合一毛三四吧。今天价格不比昨天,又降下来了,听说还要下雨,真着急。这要一下雨,来的车少了,说不定又要降到一毛多,老百姓怎么办吧。"

  从村边菜市场收购蔬菜的批发商陶先生给记者算了笔明细账。这辆车上装的卷心菜的进价平均在一斤两毛左右,整车共计一万斤。这辆卡车百公里16个油,从唐王拉到市区,油费要花70元。司机一个月2000块钱,再加上我们其他两人,如果每天的人工费每人按60块钱元计算,进这批卷心菜就要加上250元。这样每斤的成本就涨到2毛三分钱。

  "我们还要加上车日常保养维修和损耗的钱吧,当时买的是辆二手车,也花了七八万。二手车开的年数也少,这辆车撑死了还能用6年,一年合一万多。加上保险费,每天最少合40块钱。再把这40块钱加近菜里,刨除阴雨天不去拉货,全进去又得加一分的利吧。"照陶先生这样计算,卷心菜的成本就到了二毛四分钱。最终,这车卷心菜平均以三毛的价格售出,陶先生每斤的毛利在五六分钱左右。

  到了七里堡的卷心菜已经比田间地头贵了大约一毛钱,进七里堡菜市场卸车要花60元,摊位费50元,磅秤费每吨18元。把这些附属费加上,每斤又多了两分的成本。"到我们这一步,就要有损耗了,不摆出来根本没人要。像今天这种天气,这么热,很快就焉了,耗损大约要到十分之一左右。"批发商说。按照这个算法,一共10000斤的卷心菜就缩水到了9000斤,将那1000斤折损算进去,每斤的成本又加了三分钱。于是,三毛进到七里堡菜市场的卷心菜,成本就到了三毛五。

  "要算成本,我们一天到晚在这风吹日晒的也得有点功夫钱吧,再加上人员工资,这棚子、菜篮子乱七八糟的东西钱,一斤怎么也得加上五分钱吧。"菜贩子这么说也不无道理,所以卷心菜的成本到了七里堡全部加起来就到了4毛。记者走访多家摊位,七里堡菜市场当天卷心菜的价格在五毛左右。

  从黄台南路往花园小区拐的地方,有个社区农贸市场,在这儿摆摊多年的李大妈从七里堡进了20斤卷心菜。当被问及为何五毛的卷心菜,零售价摇身一变到了一块钱时,李大妈抱怨道说:"我们拿的钱也多,成本在那里放着。"她告诉记者按照今天这行情也就能卖出十二三斤,长时间放置又要去两三斤的耗损,将这些加进去每斤就到了六毛七分钱。

  "我们每个摊点的房租有多有少,合到每一天也不少钱。人工费、包装费、工商管理费、卫生费一加,这一块钱一斤贵吗?总的算来,我每斤也就能赚一毛钱而已。"李大妈表示。走访整个社区农贸市场,记者发现这里的卷心菜零售价格也都维持在每斤八毛钱以上。"由于进得少,所以只能将价格卖得高。现在,租房,吃饭都很贵,你说,由于这些隐性成本的存在,菜价怎么能便宜?"

  蔬菜也该有"最低保护价"

  专家建议:农超对接,菜田上保险

  都说"菜贵伤民、菜贱伤农",政府部门也为此采取了很多措施,但"菜贱伤农"的情形,似乎年年都有发生。只有做到了"菜贱少伤农",甚至是"不伤农",城市的"菜篮子"才能得到保障。那么,如何才能最大限度减少菜贱的时候对菜农的伤害?记者采访了农业部门以及相关的农业专家。记者 朱彩玲

  济南市农业局相关人士分析认为,一般来说,蔬菜的市场波动周期非常有规律,一般表现为"菜贱伤农—减少种植—价格升高—扩大种植—菜贱伤农"。比如今年的白菜价格高就有可能会刺激菜农扩大种植面积的积极性,从而导致来年产量增大、价格降低,出现"菜贱伤农"现象。

  让更多蔬菜实现农超对接

  在今年济南市两会上,济南市农业局局长赵玉海曾表示,"十二五期间济南市计划1/3的地产蔬菜实现农超对接。"

  为什么要尽可能多的实现农超对接?济南市农业局相关人士分析说,现在很多的散户菜农,每年被动地等待菜贩子到地头上去收菜,"其实,菜价大部分是被菜贩子从中间提高了,菜农挣得很少,而到了老百姓的菜篮子里,又是高价位的蔬菜。因此来说,压缩中间流通环节,减少层层剥皮,才能让价格降下来,让菜农受益。"

  菜农应"抱团"、切忌单打独斗

  "现在老百姓种菜跟风很严重,看别人种,他也种,而这种跟风,包括中间商的跟风,造成了这种伤农的情况。"省农科院蔬菜研究所研究员侯丽霞首先给菜农们提了个建议:"现在是信息时代,建议老百姓能经常看看电视、报刊,了解一些目前市场的动态、趋势,千万不能盲目跟风。"而济南市农业局相关人士也认为,除了老百姓的跟风,还必须要学会"抱团","希望菜农们不要单打独斗,尽量参加合作社、互助组等经济组织。"

  菜田也该有保险

  "现在小麦、玉米都有补贴,也就是农业保险,唯独蔬菜这一块还是空白。"省农科院蔬菜研究所研究员侯丽霞告诉记者,"我觉得,为了保障菜农的利益,菜田也该有保险。"其实,这种"蔬菜保险"今年已经破题。今年1月,上海安信农保公司在国内率先推出 "冬淡青菜成本价格保险"产品,在国内率先探索以市场保险办法解决"菜贱伤农"。

  对蔬菜实行"最低保护价"

  2008年10月份,济南蔬菜应急保供储备机制正式启动,共确定了16个蔬菜保供基地、3家蔬菜保供市场和2家蔬菜储备单位。

  "蔬菜储备制度"思路来源于"国家储备粮制度",山东农业大学的相关专家在接受采访时认为,可以把"保护价"这一概念从储备粮收购政策中引进到"蔬菜储备制度"中,对菜农的蔬菜也实行"最低保护价",这样"蔬菜储备制度"将会有效防止"菜贱伤农"。

  保证居民吃菜,更要保障菜农卖菜

  为了保障市民在遭遇雪灾等异常天气时有菜吃,济南市在十二五期间,将发展50万亩保供菜田,其中包括20万亩应急菜田。

  对保供菜田,菜农也有很多话要说。历城区的菜农马光杰说:"如果我们的地规划为保供菜田,我们希望在关键时期,能往市区送菜,保障供应,在日常蔬菜大量上市时间呢?或者是蔬菜价格大跌卖不出去的时间呢?政府也应该保障我们能把菜卖出去。不能只保障城里居民吃菜,不保障我们的利益啊!"

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